地方住建局：要充分認識第三方檢測在完善工程消防質(zhì)量控制和監(jiān)管手段中的重要作用！

各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，各有關(guān)單位：

為推動房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱“建筑工程”）消防施工質(zhì)量與工程質(zhì)量一體化融合監(jiān)管，強化消防驗收和消防施工過程監(jiān)管的銜接聯(lián)動，壓實各方主體責(zé)任，提升建筑工程消防質(zhì)量，加快消防驗收審批時效，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定及省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于明確建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作有關(guān)事項的通知》（粵建質(zhì)函〔2020〕30號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就嚴格執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)消防技術(shù)標準中有關(guān)檢測技術(shù)要求，完善工程消防質(zhì)量監(jiān)管手段的有關(guān)事項通知如下：

一、履行監(jiān)督管理職責(zé)

消防施工質(zhì)量是建筑工程質(zhì)量的重要內(nèi)容，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視消防施工質(zhì)量監(jiān)管工作，將涉及消防的各分部分項工程納入到建筑工程質(zhì)量監(jiān)督范圍，督促指導(dǎo)各方責(zé)任主體嚴格執(zhí)行國家和地方工程建設(shè)消防技術(shù)標準中有關(guān)涉及消防的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)施設(shè)備的檢測技術(shù)要求，切實履行監(jiān)督管理職責(zé)。要在施工質(zhì)量過程監(jiān)督中及時核查有關(guān)消防質(zhì)量的見證取樣檢測報告等質(zhì)量證明文件，督促各方責(zé)任主體盡早消除工程消防安全隱患，為竣工后一次通過消防驗收創(chuàng)造條件。

二、明確檢測技術(shù)要求

對于涉及消防的建筑材料（裝飾裝修材料、節(jié)能保溫材料，電線電纜等）的進場復(fù)驗，現(xiàn)行國家和地方工程建設(shè)消防技術(shù)標準有明確要求進行見證取樣檢測的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照標準規(guī)定在相應(yīng)分部工程驗收前委托第三方工程質(zhì)量檢測機構(gòu)實施。

三、壓實各方主體責(zé)任

（一）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)消防的工程監(jiān)理、檢測等技術(shù)服務(wù)費用納入工程預(yù)算中，并直接委托第三方工程質(zhì)量檢測機構(gòu)實施檢測。

（二）設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標準規(guī)范的要求在設(shè)計文件中注明所選用建筑材料的燃燒性能要求，建筑構(gòu)配件的耐火極限要求，以及有關(guān)建筑消防設(shè)施的工作性能參數(shù)。

（三）施工單位應(yīng)按照國家和地方工程建設(shè)消防技術(shù)標準的要求對所采購的涉及消防的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)施設(shè)備的消防質(zhì)量或性能及時見證取樣檢驗，并按規(guī)定報監(jiān)理單位審核。

（四）監(jiān)理單位應(yīng)嚴格執(zhí)行見證取樣和第三方檢測制度，切實做好取樣、送樣、見證等工作；在涉及消防的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)施設(shè)備使用、安裝前核查見證取樣檢測報告等質(zhì)量證明文件。

（五）第三方工程質(zhì)量檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準認真開展檢測活動，對所出具檢測報告的真實和完整性負責(zé)，切實發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管的技術(shù)支撐作用。

四、加強消防質(zhì)量監(jiān)管

  各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要健全建筑工程消防施工質(zhì)量全過程監(jiān)管機制，將有關(guān)單位涉及消防檢測的質(zhì)量行為納入工程質(zhì)量檢測范圍統(tǒng)一監(jiān)管，加強事中監(jiān)督和事后審批環(huán)節(jié)的銜接聯(lián)動，推動形成監(jiān)管閉環(huán)。同時，要適時開展有關(guān)監(jiān)督抽檢行動，督促各方責(zé)任主體嚴格落實有關(guān)技術(shù)標準規(guī)定和行業(yè)監(jiān)管要求。

五、有關(guān)要求

（一）加強組織保障。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認識第三方檢測在完善工程消防質(zhì)量控制和監(jiān)管手段中的重要作用，合理調(diào)配人員，保障工作經(jīng)費，不斷提高建筑工程消防施工質(zhì)量監(jiān)管水平。

（二）加大查處力度。對在過程質(zhì)量監(jiān)督和消防驗收中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)責(zé)任主體履職不到位，使用不合格的消防材料、構(gòu)配件或消防設(shè)施設(shè)備工作性能不達標，降低工程消防質(zhì)量等違法違規(guī)行為的，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要依法嚴肅查處。同時，將違法違規(guī)處理結(jié)果納入企業(yè)信用記錄，對違法違規(guī)單位實行聯(lián)合懲戒。

（三）加強宣傳培訓(xùn)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大行業(yè)監(jiān)管政策和消防技術(shù)標準宣傳和培訓(xùn)力度，著力提升各方責(zé)任主體及從業(yè)人員自覺嚴格執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)消防技術(shù)標準，確保工程消防質(zhì)量的意識和能力。

 附件:見證取樣檢驗重點項目信息列表

清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局   2022年8月19日