評標專家心得分享：高分技術(shù)標是如何編制的？

目前，國內(nèi)許多城市，對于一些規(guī)模大，技術(shù)含量高的基礎(chǔ)設(shè)施項目，往往采用綜合評標法以選擇最佳承包商。而技術(shù)標的權(quán)重大多在10%-50%之間，以30%左右為多；由于項目規(guī)模大，在現(xiàn)今勞務(wù)分包市場較透明的情況下，大多投標單位在報價上都處在同一水平，商務(wù)標的分差一般差距并不大，這時，起決定因素的大多在技術(shù)標上。

— 如何編制一份好的技術(shù)標 —

編制一份好的技術(shù)標并不容易，想取得相對不錯的分數(shù)，可以從以下幾個方面入手：

以技術(shù)規(guī)范書為參考，以評分標準的結(jié)構(gòu)為核心脈絡(luò)

大部分地方不管項目有多復(fù)雜，投標單位有多少，基本上當(dāng)天完成評標工作；因此，實際留給評標專家的工作時間非常有限。所以，技術(shù)標章節(jié)設(shè)置，特別是目錄設(shè)置（有些暗標不允許設(shè)置目錄的除外），最好按打分點的順序編制，以便讓專家比較容易找到相關(guān)內(nèi)容，這樣至少基本分是有的。

這里面可能會碰到一個問題，招標文件可能有章節(jié)寫著技術(shù)標編制應(yīng)包含的內(nèi)容，而該內(nèi)容不一定與評標規(guī)則中技術(shù)標打分點一一對應(yīng)；個人認為按打分點來編制章節(jié)和目錄，其他內(nèi)容可以適當(dāng)章節(jié)中安排；因為在實際評標中，招標文件專家未必認真看，但是打分表人手一張。

TIPS：

做投標文件應(yīng)根據(jù)招標文件要求列好大綱，招標文件給定的格式作為主干，評分中要求的每項細化的評分作為主干的分支，才能讓評委專家評標時可以輕松找到每一項評分的對應(yīng)內(nèi)容。

圖文并茂，思路清晰

在評標過程中，專家看每個投標文件的時間非常有限，打分點又多，編制的技術(shù)標如何在短時間內(nèi)給評標專家留好“印象”？這時候需要清晰的編制思路，圖文并茂的內(nèi)容，更方便專家形象地了解方案設(shè)計。

TIPS：

（1）施工總體部署，就是工程怎么安排，分幾階段，這個除了位置說明外，要有圖來表示，使專家看起來一目了然；

（2）工程建筑設(shè)計概況中，為彌補文字不足，可附平、立、剖面示意圖，用建筑渲染圖來豐富“工程概況”，以清晰、簡潔的方式對整個工程概況進行全面說明。

（3）盡可能提高圖面清晰度、繪制質(zhì)量，避免漏洞，評優(yōu)施工組織設(shè)計不要事后補圖。

突出重難點

一份技術(shù)標是否是有經(jīng)驗的單位編制的，從標書中重難點的分析中比較容易判斷出來。因此，要有針對性介紹，根據(jù)招標要求是否要提供彩頁、截圖界面，突出重難點。

有一些是有豐富類似工程經(jīng)驗的專家，這些專家只要看到重難點分析的相關(guān)章節(jié)，就能判斷出這個投標者是否有經(jīng)驗、有實力，甚至能影響到其他打分點。不恰當(dāng)?shù)闹仉y點分析給專家會留下很不好的印象。

TIPS：

（1）主要分部分項工程施工方案占到整個施組的1/4~1/3，易造成“視覺疲勞”，對于常見易做的分項工程簡單帶過，把重點放在設(shè)計上有特殊要求、施工難度大、對整個工程質(zhì)量有重大影響的分項工程上作出特點、亮點，凸顯優(yōu)勢。

（2）對于難重點，不能充塞大量操作工藝內(nèi)容，要有目標性、指導(dǎo)性、實用性的內(nèi)容。

注重細節(jié)

細節(jié)影響了評標專家對標書的印象，如果不在意細節(jié)可能導(dǎo)致實力很強評審得分卻很低。尤其是暗標更要嚴格復(fù)核，避免出錯。

TIPS：

（1）無論是套用類似工程相關(guān)章節(jié)還是暗標投標，在投標前先自查，避免標書中出現(xiàn)敏感詞、水印等，如暗標投標的話著重查人名、地名、路名等。

(2)  技術(shù)標目錄部分，大小標題要明確，錯落有致，上下關(guān)聯(lián)，小標題盡量詳細，以示方案中考慮了哪些因素。

(3)  正確理解施工準備工作計劃中“計劃”的概念，內(nèi)容中不要夾帶具體實施的要求、措施等。

(4)  施工平面布置圖不能僅有建筑物外輪廓圖、塔吊布置以及辦公屋的布置，沒有比例，要層次分明、比例適中、圖例圖形規(guī)范、線條粗細分明，圖面整潔美觀。

標書不宜太“薄”

招標文件如果對頁數(shù)有限制的，應(yīng)該嚴格遵循招標文件。其實，標書厚薄本來跟技術(shù)標做的好差無直接關(guān)系；但是有時候?qū)＜医o的分數(shù)還有真有些影響。這個主要原因是有許多地方商務(wù)專家也參與技術(shù)標的評分工作，這些專家工程技術(shù)并不是很懂，特別是有些結(jié)構(gòu)復(fù)雜的，難度高的；他們看到技術(shù)標相對比較薄的，就認為“可能是掛靠”、“陪標”的，在心理上就有一個相對較差的影響。

當(dāng)然，個人并不贊成標書越厚越好，因為也看到過有些標書雖然編制的很厚，但是許多內(nèi)容與工程關(guān)聯(lián)不大，至少不是項目的重點內(nèi)容，甚至有點喧賓奪主的味道；但是相對其他投標感覺不能明顯感覺“薄”，否則容易失分。

— 注意事項 —

想做到這些，有些是技巧，相對容易做到；有些需要長期工作經(jīng)驗的積累，并不容易。對此，針對參與技術(shù)標編制工作的工程技術(shù)人員，在平時工作中，有以下建議：

注重平時積累，關(guān)注專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展

平時積累不僅僅是資料的積累，更是對一些工程認知的積累。在投標中擔(dān)任技術(shù)工作與具體項目還是有一定區(qū)別，其中一個區(qū)別是投標工作項目變化大，不同工程不管是結(jié)構(gòu)、地質(zhì)還是周邊環(huán)境均不同。如果不能適應(yīng)這種變化，難以做好投標階段的技術(shù)工作，做技術(shù)標工作要求人員的知識面相對比較廣。

不僅以總工程師的態(tài)度更要以項目經(jīng)理的視角去工作

一個總工程師可能更關(guān)注技術(shù)方案是否可行，能否保證質(zhì)量和安全；而一個項目經(jīng)理的視眼里除了技術(shù)方案是否可行外，還要綜合考慮是否有“經(jīng)濟效益”。把握這個項目那些是有利潤的，哪些是有可能有風(fēng)險的；特別是涉及到較大措施項目的，必須得有這個意識，否則就是中標，后面在項目具體實施中也是非常難做的，甚至造成重大“虧損”，當(dāng)然，在編制標書，比如投入的設(shè)備、人員等可適當(dāng)保守一些，至少給一般人感覺是能滿足招標文件要求。